為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》及工業和信息化部等七部門印發的《推動工業領域設備更新實施方案》有關工作部署，現就推動工業領域設備更新，制定如下實施方案。

（一）指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署，圍繞推進新型工業化，以大規模設備更新為抓手，以節能降碳、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，推動工業企業加快技改提質增效，培育新質生產力，促進經濟高質量發展。

（二）基本原則

  ——市場為主、政府引導。發揮政府引導、政策激勵作用，以企業為主體、市場需求為導向，分類施策推動工業領域設備更新。

         ——鼓勵先進、淘汰落后。加快淘汰落后產品設備，提升安全可靠水平，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。

         ——節能降碳、綠色發展。全面貫徹綠色低碳發展理念，著力提升工業資源能源利用效率和清潔生產水平，構建綠色工業體系。

         ——創新驅動、數字賦能。支持工業企業加大科研投入，圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節更新升級試驗檢測設備。堅持軟硬件一體化更新，深化工業互聯網創新應用，推動工業企業智改數轉網聯。

       2024年，全面摸清工業領域老舊設備淘汰、先進設備升級、節能降碳改造、數字化轉型、安全生產提升等方面需求，力爭工業領域設備投資規模較2023年增長6%以上，打造6個以上工業互聯網應用優秀案例。

       到2027年，工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環?？冃н_到A級水平的產能比例大幅提升；重點園區規模以上工業企業數字化改造全覆蓋，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。石化、民爆等行業安全設備水平有序提升。

（一）實施先進設備更新行動

       1.加快落后低效設備替代。落實國家技術改造投資專項再貸款政策，指導符合條件的設備更新項目申請中央預算內資金支持。推進石化、水泥、建材、造紙、機械、電氣、農副產品加工、食品、電力等傳統產業實施老舊設備更新和生產線改造升級，加快淘汰超期服役的落后低效設備。支持?？?、三亞、儋州等地級市申報財政部、工業和信息化部制造業新型技術改造城市試點。

     2.加速高端先進設備迭代。推動生物醫藥、新材料、新能源汽車等產業，對標行業先進生產水平，有序推動生產設備技術迭代更新。聚焦高端醫療器械、海上風電裝備、油氣勘探開采設備、游艇船舶等重點領域，加快推動典型應用場景創新應用，在關鍵技術裝備領域突破一批標志性產品。以“三品”專項行動為抓手，引導企業利用新技術、新裝備、新材料加快研發高端、智能、健康新產品。

3.加強試驗檢測設備升級。用好研發設計平臺扶持資金等獎補政策，圍繞生物醫藥、醫療器械、食品加工、全生物降解材料、新能源及智能網聯汽車等重點領域打造一批有效支撐研發設計、檢驗檢測等產業創新平臺，支持建設GLP、GCP、CRO等現代研發服務平臺以及專業性強、有品牌影響力的檢驗檢測平臺；鼓勵和支持企業積極參與制造業創新中心、企業技術中心、產業創新中心、工業設計中心等平臺載體培育建設和改造提升，引導企業積極開展科技創新和試驗檢測設備更新改造。

（二）實施數字化轉型行動

4.加快推進企業數字化轉型。支持企業加快應用5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術，推進工業企業研發、生產、管理、服務等環節數字化應用與改造，鼓勵企業開展ERP智能化系統升級改造，打造一批工業互聯網應用優秀案例。按計劃完成中小企業數字化轉型海口試點工作，支持儋州、三亞等地級市申報國家中小企業數字化轉型城市試點。

      5.加快建設智能工廠和數字化車間。深化工業互聯網創新應用，打造智能制造示范工廠和優秀場景，推動制造業智改數轉網聯，部署數控機床、工業機器人、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能控制裝備等，推進制造單元、加工中心、產線等全業務流程數字化改造。

      6.加強數字基礎設施建設。加快工業互聯網、物聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規?；渴?，鼓勵工業企業內外網改造。鼓勵大型集團企業、工業園區建立各具特色的工業互聯網平臺。推進中小企業“上云用數賦智”，降低企業信息化投入成本。

（三）實施設備綠色化改造

  7.開展綠色制造體系建設。推動重點行業企業，加快綠色低碳技術、工藝、裝備應用，開發生產綠色工業產品，推動用能結構優化，創建綠色工廠。打造綠色工業園區示范。

      8.推動重點用能設備升級。對全省重點用能企業開展設備排查，鼓勵企業開展用能設備升級改造。對照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》，以能效水平提升為重點，推動工業領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代，推廣應用能效二級及以上節能設備。

      9.推動工業領域環保設備更新。鼓勵企業更新改造工業固廢量產生偏高的工藝，更新換代一批再生資源綜合利用設備設施。面向石化、建材、造紙、食品等已出臺?。ㄓ茫┧~國家標準的行業，推進工業節水和廢水循環利用，改造工業冷卻循環系統和廢水處理回用等系統，更新一批冷卻塔等設備。

（四）實施本質安全水平提升行動

     10.推動工業生產安全設施更新改造。在工業生產安全等重點領域推廣應用先進適用安全裝備，加強安全生產裝備升級改造與配備配置。摸清石化、民爆等重點行業生產設備使用現狀，制定涉及老舊化工裝置更新實施計劃。在石化領域，加強洋浦、東方化工園區環境應急防控體系建設，妥善化解老舊裝置工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄露等安全風險，提升行業本質安全水平。在民爆領域，完善民爆行業安全體系建設，實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程。

（一）加強組織領導。各市縣政府要高度重視，強化部門協作，形成工作合力。各市縣工信、發改、環保、應急部門按照職責對工業領域設備更新項目實施清單滾動管理，組織開展生產設備、用能設備、環保設備和應急設備的更新升級。

（二）加大財稅保障。加強財稅資金保障，引導社會投資，積極爭取中央預算內資金支持，統籌用好促進經濟高質量發展財政資金，加大對工業領域設備更新項目建設的支持。落實好國家節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠政策，將數字化、智能化改造納入優惠范圍。

（三）強化金融支持。強化銀企對接，向金融機構推薦有融資需求的技術改造項目，引導金融機構加大制造業中長期貸款投放。鼓勵金融機構用好科技創新和技術改造專項再貸款等政策工具，依法依規加大對科技型中小企業，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。

（四）做好標準實施銜接。嚴格執行國家部委制定或修訂的關于能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，并在相關工程建設地方標準技術內容中予以銜接。

（五）加強要素保障。加強相關企業技術改造項目用地、用能等要素保障。對不新增用地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續。統計部門做好企業技改項目納統輔導工作。

       “24小時在線揚塵監測系統”是科技發展有限公司為改善空氣質量自助研發的24小時戶外揚塵監控的一個終端設備。本設備實現多維一體化，除了可以實現揚塵監控以外，還可以測風速、風向、溫濕度、二氧化碳、PM2.5、PM10等環境數據。該監控系統主要由揚塵監控終端、視頻采集終端、數據監測及傳輸、服務器、監控管理軟件、手機客戶端等組成。

        BCNX-YY08油煙數據采集器集成 GPRS 無線通信模塊（可選CDMA），采用實時在線、自動上報的方式工作。采集器帶有油煙探頭專用接口，用于連接探頭。采集器通過控制探頭采集油煙原始數據，讀取探頭采集到的原始數據，并進行綜合計算，最終得到油煙濃度值。

      微型空氣質量監測儀是一款用于室外空氣污染物實時、準確監測經濟型產品，采用泵吸式采樣方法，激光散射法顆粒物傳感器、氣象傳感器等實現環境空氣質量自動監測，采樣過程具備加熱除濕裝置，提高數據準確性，為網格化平臺提供強大的數據基礎，可根據現場進行數據校正，確保數據具有最佳的可追溯性。應用在城市大氣環境熱點網格監測、企業環境監測、工廠廠區無組織排放污染氣體監測等。

      無組織管控治一體化平臺有效利用在線監測、物聯網、大數據相關技術，實現污染物源頭減排、過程控制、全流程實時系統管理，提高企業整體治理效率、達到環保超低排放標準；通過對廠區有組織排放、無組織排放的實時監測，結合廠區空氣質量微站、視頻監控、車輛監管、門禁系統、能源消耗、三維GIS地圖等各類數據，有效掌握并科學分析有組織和無組織排放分布濃度、變化規律等，依據分析結果進行智能化、信息化、科學化的管控，為企業治理工作提供有力支撐。

      實現集成TSP、PM10、PM2.5、氣體因子（SO2、NO2、CO、O3、TVOC）、氣象參數（溫度、濕度、氣壓、風速、風向）、環境噪聲、視頻監控、LED顯示屏等參數為一體的環境在線監測設備，用于環境空氣質量、廠區無組織粉塵、道路交通等空氣質量的在線實時自動監控，形成無組織排放監控系統。

     APP用戶可根據不同權限賬戶登陸后查詢，主要展示所監測點位的實時位置、各監測因子數值，及時準確接收主研發改善空氣質量對顆粒物污染程度實時監控的解決方案，通過遠程數據監測系統對污染區域實現實時有效的監管，將污染區域所采集的數據進行分析、整理，以報告、報表的形式展示，支持導出留存憑證及提供數據基礎，清晰明了，將監測區域納入監管范圍，真正實現有效管理和標準化執法。